原產(chǎn)地證書(CERTIFICATE OF ORIGIN )是出口商應進口商要求而提供的、由公證機構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地或制造地的一種證明文件。原產(chǎn)地證書是貿(mào)易關(guān)系人交接貨物、結(jié)算貨款、索賠理賠、進口國通關(guān)驗收、征收關(guān)稅在有效憑證,它還是出口國享受配額待遇、進口國對不同出口國實行不同貿(mào)易政策的憑證。
根據(jù)簽發(fā)者不同,原產(chǎn)地證書一般可分為以下三類:①海關(guān)出具的原產(chǎn)地證書,如:海關(guān)出具的普惠制產(chǎn)地證格式A(GSP FORM A);一般原產(chǎn)地證書(CERTIFICATE OF ORIGIN)。②商會出具的產(chǎn)地證書,如:中國國際貿(mào)易促進委員會(CCPIT)出具的一般原產(chǎn)地證書,簡稱貿(mào)促會產(chǎn)地證書(CCPIT CEERTIFICATE OF ORIGIN);③制造商或出口商出具的產(chǎn)地證書。
原產(chǎn)地證的用途
在國際貿(mào)易中,產(chǎn)地證有很重要的作用。有時,沒有產(chǎn)地證就沒法清關(guān),它是海關(guān)征收關(guān)稅的重要憑證,優(yōu)惠原產(chǎn)地證可以享受特定的關(guān)稅減免待遇。
出口國簽發(fā)的原產(chǎn)地證書對進口國的作用主要有:
1)確定稅率待遇的主要依據(jù)(是否給予特定優(yōu)惠待遇);
2)進行貿(mào)易統(tǒng)計的重要依據(jù)(進口貨物來源國/地區(qū)統(tǒng)計);
3)實施進口數(shù)量控制、反傾銷、反補貼等外貿(mào)管制措施的依據(jù)(根據(jù)原產(chǎn)地確定適用哪些外貿(mào)管制措施);
4)控制從特定國家進口貨物,確定準予放行與否的依據(jù)(根據(jù)貨物的“國籍”身份進行特定管制);
5)證明商品內(nèi)在品質(zhì)或結(jié)匯的依據(jù)。
原產(chǎn)地證書是貨物進入國際貿(mào)易領域的“經(jīng)濟國籍”與“護照”,也是企業(yè)享受關(guān)稅減免和其他優(yōu)惠待遇的“紙黃金”。在我國按作用分,主要有三大類。
1、非優(yōu)惠原產(chǎn)地證
非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,就是通常所稱的“一般原產(chǎn)地證書”,是證明貨物原產(chǎn)于我國,享受進口國正常關(guān)稅(最惠國) 待遇的證明文件,簡稱 CO 證書。俗稱一般原產(chǎn)地證書或普通原產(chǎn)地證書,英文名稱為Certificate of origin,簡稱C/O或CO。
我國主要針對大多數(shù)發(fā)展中國家簽發(fā)非優(yōu)惠原產(chǎn)地證,比如中東、非洲、東南亞、中南美洲等地的國家。
2、優(yōu)惠原產(chǎn)地證
優(yōu)惠原產(chǎn)地證書,可以享受比最惠國待遇更加優(yōu)惠的關(guān)稅待遇,主要包括普惠制原產(chǎn)地證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。
普惠制原產(chǎn)地證 (Form A)
普遍優(yōu)惠制是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產(chǎn)品)的一種普遍的、非歧視的、非互惠的單向性關(guān)稅優(yōu)惠制度。
根據(jù)海關(guān)總署2021年第84號公告,自2021年12月1日起,對輸往歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等已不再給予中國普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇國家的貨物,海關(guān)不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。
截至目前,仍然保留給予我國普惠制待遇的國家僅剩挪威、新西蘭、澳大利亞3國,對出口至這3個國家的貨物,企業(yè)仍可以申領普惠制證書。
① 2014年7月1日起,不再對輸瑞士貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書;
② 2019年4月1日起,不再對輸日本貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書;
③ 2021年10月12日起,不再對輸俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯(歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國)的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書;
④ 2021年12月1日起,不再對輸歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支登士敦的貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。
在我國,海關(guān)是普惠制原產(chǎn)地證書的唯一簽證機構(gòu)。
區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證(FTA證書)
區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證是兩個或更多的經(jīng)濟體之間簽署協(xié)定,在WTO最惠國待遇基礎上進一步消除貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,改善服務貿(mào)易、投資的市場準入條件,實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化與經(jīng)濟融合。目前主要有:
中國—東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證-Form E(僅限印度尼西亞、新加坡可自助打印及電子聯(lián)網(wǎng))
目前成員國東盟十國:印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨。
亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證-FormB(僅限韓國、印度可自助打印;僅限韓國電子聯(lián)網(wǎng))
目前成員國有中國、韓國、孟加拉、印度、斯里蘭卡、老撾、蒙古。
區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定原產(chǎn)地證(新加坡、泰國、日本、新西蘭、澳大利亞可自助打印)
目前成員國:中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、東盟十國正式簽署,簡稱RECP。
雙邊優(yōu)惠原產(chǎn)地證:
中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證FTA
中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證(FormN)
中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證(FormP)
中國-智利自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證(FormF)
中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證(FormS)
中國-冰島自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證(Form I)
中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證
中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證(FormX )
中國-韓國自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證FTA(FORM K)
中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證(FormR)
中國-哥斯達黎加自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)證(FormL)
中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證
海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議原產(chǎn)地證
簡稱ECFA
內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排原產(chǎn)地證
簡稱CEPA。
3、專用原產(chǎn)地證書
專業(yè)原產(chǎn)地證書,是針對某一特殊行業(yè)的特定產(chǎn)品規(guī)定的原產(chǎn)地證書,比如《輸歐盟農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書》、《煙草真實性證書》、《金伯利進程國際證書》、《手工制品原產(chǎn)地證書》、《原產(chǎn)地標記證書》等,以及各種原產(chǎn)地命名證書如《奶酪制品證書》、《托考依葡萄酒原產(chǎn)地名稱證書》、《皇帝牌葡萄酒真實性證書》等,適用于農(nóng)產(chǎn)品。
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