一、3C認證制度介紹
強制性產(chǎn)品認證,是通過制定強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序,對列入《目錄》中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。
凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品,必須獲得指定認證機構(gòu)的認證證書,并按規(guī)定加施認證標(biāo)志,否則,一律不得進口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。
強制性產(chǎn)品認證制度,是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全,保護環(huán)境、保護國家安全,依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度,它要求產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準和技術(shù)法規(guī)。
認證制度由于其科學(xué)性和公正性,已被世界大多數(shù)國家廣泛采用。實行市場經(jīng)濟制度的國家,政府利用強制性產(chǎn)品認證制度作為產(chǎn)品市場準入的手段,正在成為國際通行的作法。
3C認證制度法律法規(guī)及規(guī)范性文件
《產(chǎn)品質(zhì)量法》
《進口商品檢驗法》
《標(biāo)準化法》
《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》
《認可認可條例》
《強制性產(chǎn)品認證標(biāo)志管理辦法》
《實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》
《實施強制性產(chǎn)品認證有關(guān)問題的通知》
《承擔(dān)強制性產(chǎn)品認證檢測檢查機構(gòu)指定管理辦法》
《強制性產(chǎn)品認證收費規(guī)定》等
二、3C認證目錄
目前,3C認證目錄(目錄實施動態(tài)調(diào)整)共涉及十七大類產(chǎn)品:
電線電纜、電路開關(guān)及保護或連接用電器裝置、低壓電器、小功率電動機、電動工具、電焊機、家用和類似用途設(shè)備、音視頻設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、照明電器、機動車輛及安全附件、機動車輛輪胎、安全玻璃、農(nóng)機產(chǎn)品、電信終端設(shè)備、消防產(chǎn)品、安全防范產(chǎn)品、裝飾裝修產(chǎn)品、兒童用品、防爆電器、家用燃氣器具
三、要明確的幾個概念
1.3C目錄內(nèi)產(chǎn)品
列入《強制性認證產(chǎn)品目錄》(簡稱3C目錄,目錄實施動態(tài)調(diào)整)產(chǎn)品,要取得《強制性產(chǎn)品認證證書》后才能進口、出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。企業(yè)需提交3C證書編號。
2.3C目錄外產(chǎn)品
產(chǎn)品HS編碼列入《實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》,但不在中國強制性認證商品適用范圍之內(nèi)的入境物品。企業(yè)需提交自我聲明。
3.無需3C產(chǎn)品
1、外國駐華使、領(lǐng)館、國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員自用物品;2、香港、澳門政府駐內(nèi)地官方機構(gòu)及其工作人員自用物品;3、入境人員從境外帶入境內(nèi)的自用物品;4、政府間援助/贈送的物品。企業(yè)需提交相關(guān)的材料。
4.免辦3C產(chǎn)品
1、為科研、測試和認證檢測所需的產(chǎn)品和樣品;2、直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;3、工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);4、僅用于商業(yè)展示,但不銷售的產(chǎn)品;5、以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件。企業(yè)需提交3C免辦證明編號。
小貼士
企業(yè)需向市場監(jiān)管部門申請辦理3C免辦證明,網(wǎng)址:http://cccmb.cnca.cn
四、海關(guān)入境驗證及便利化措施
海關(guān)入境驗證
主管海關(guān)負責(zé)所轄地區(qū)強制性認證產(chǎn)品的入境驗證工作,核查是否取得必需的證明文件,并進行標(biāo)志抽查。企業(yè)在辦理進口報檢時,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的3C證明文件,并配合海關(guān)實施入境驗證工作。
海關(guān)便利化措施
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升跨境貿(mào)易便利化水平,海關(guān)對強制性認證產(chǎn)品入境驗證工作實施了一系列便利化措施。
1.證件聯(lián)網(wǎng)核查
海關(guān)現(xiàn)已對《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》和《強制性產(chǎn)品認證證書》實施聯(lián)網(wǎng)核查,企業(yè)報關(guān)時只需要在“單一窗口”填寫許可證編號即可,不必提供紙質(zhì)證明。
2.“先聲明后驗證”試點
對于符合免于辦理強制性認證的進口汽車零部件(11個HS編碼),報關(guān)單位可憑收貨人自行出具的《免予辦理強制性產(chǎn)品認證自我聲明》(簡稱自我聲明),按要求辦理申報手續(xù)后即可將貨物提離口岸。對申報信息按照報關(guān)單修改方式補錄即可。
3.“采信便利化”
對涉及CCC認證的部分進口汽車零部件產(chǎn)品,海關(guān)在檢驗時采信認證認可部門認可的認證機構(gòu)出具的認證證書,原則上不再實施抽樣送檢。
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