【進口知識】軟件進口報關流程

1.法律、法規(guī)依據

1.中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法（海關總署第213號令）

第十三條符合下列條件之一的特許權使用費，應當視為與進口貨物有關：

…………………………

（三）特許權使用費是用于支付著作權，且進口貨物屬于下列情形之一的：

1.含有軟件、文字、樂曲、圖片、圖像或者其他類似內容的進口貨物，包括磁帶、磁盤、光盤或者其他類似載體的形式；

2.含有其他享有著作權內容的進口貨物。

第三十四條進口載有專供數(shù)據處理設備用軟件的介質，具有下列情形之一的，應當以介質本身的價值或者成本為基礎審查確定完稅價格：

（一）介質本身的價值或者成本與所載軟件的價值分列；

（二）介質本身的價值或者成本與所載軟件的價值雖未分列，但是納稅義務人能夠提供介質本身的價值或者成本的證明文件，或者能提供所載軟件價值的證明文件。

含有美術、攝影、聲音、圖像、影視、游戲、電子出版物的介質不適用前款規(guī)定

第五十一條本辦法中下列用語的含義：

特許權使用費，是指進口貨物的買方為取得知識產權權利人及權利人有效授權人關于專利權、商標權、專有技術、著作權、分銷權或者銷售權的許可或者轉讓而支付的費用。

技術培訓費用，是指基于賣方或者與賣方有關的第三方對買方派出的技術人員進行與進口貨物有關的技術指導，進口貨物的買方支付的培訓師資及人員的教學、食宿、交通、醫(yī)療保險等其他費用。

軟件，是指《計算機軟件保護條例》規(guī)定的用于數(shù)據處理設備的程序和文檔。

專有技術，是指以圖紙、模型、技術資料和規(guī)范等形式體現(xiàn)的尚未公開的工藝流程、配方、產品設計、質量控制、檢測以及營銷管理等方面的知識、經驗、方法和訣竅等。

輕度加工，是指稀釋、混合、分類、簡單裝配、再包裝或者其他類似加工。

同等級或者同種類貨物，是指由特定產業(yè)或者產業(yè)部門生產的一組或者一系列貨物中的貨物，包括相同貨物或者類似貨物。

介質，是指磁帶、磁盤、光盤。

軟件是《計算機軟件保護條例》規(guī)定的用于數(shù)據處理設備的程序和文檔，不包括美術、攝影、聲像、錄像、影視、游戲等電子制品及電子出版物。

2.中華人民共和國海關進出境印刷品及音像制品監(jiān)管辦法（海關總署第161號令）

第十五條  隨機器設備同時進口，以及進口后隨機器設備復出口的記錄操作系統(tǒng)、設備說明、專用軟件等內容的印刷品及音像制品進口時，進口單位應當按照海關的要求交驗合同、發(fā)票、有關報關單證及其他需要提供的文件，但是可以免領《批準單》等批準文件。

3.海關總署公告2011年第80號（關于調整統(tǒng)計商品品目9803商品名稱與統(tǒng)計范圍）

為正確實施聯(lián)合國貨物貿易統(tǒng)計標準與服務貿易統(tǒng)計標準，現(xiàn)調整《海關統(tǒng)計商品目錄》中品目9803及項下本國子目的商品名稱和統(tǒng)計范圍，具體如下：

一、 自2012年起，品目98.03及項下本國子目僅用于申報專門針對特定用戶的特定需求而開發(fā)的出口軟件；非定制型的出口軟件以及進口軟件應按照載體歸類并統(tǒng)計。

二、品目98.03的商品名稱修改為“定制型計算機軟件（僅用于出口，不包括與產品固化或集成為一體的軟件）”；本國子目9803.0010的商品名稱修改為“定制型系統(tǒng)軟件（指構成計算機系統(tǒng)或其他數(shù)字計算裝置運行環(huán)境、平臺的操作系統(tǒng)軟件，支持應用軟件運行）”；本國子目9803.0020的商品名稱修改為“定制型支撐軟件（指在操作系統(tǒng)軟件和應用軟件之間，提供應用軟件設計，系統(tǒng)測試運行等輔助功能的軟件）”；本國子目9803.0030的商品名稱修改為“定制型應用軟件”；本國子目9803.0090的商品名稱修改為“其他定制型軟件”。

三、自2012年起，品目98.03不再列入我國對外貨物貿易統(tǒng)計范圍，海關對其實施單項統(tǒng)計。

　　特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月二十六日

2.進口程序

（一）進口軟件

進口按照有無介質分類，對于無介質進口而言，由于軟件本身屬于一種技術，按照《技術進出口合同登記管理辦法》第八條的規(guī)定：

第八條　國家對自由進出口技術合同實行網上在線登記管理。技術進出口經營者應登陸商務部政府網站上的“技術進出口合同信息管理系統(tǒng)”進行合同登記，并持技術進（出）口合同登記申請書、技術進（出）口合同副本（包括中文譯本）和簽約雙方法律地位的證明文件，到商務主管部門履行登記手續(xù)。商務主管部門在收到上述文件起3個工作日內，對合同登記內容進行核對，并向技術進出口經營者頒發(fā)《技術進口合同登記證》或《技術出口合同登記證》。

無介質的軟件屬于技術進出口，實體進出口則直接報關，技術進出口沒有“進出關境”的實體行為，不需要報關，但是為了統(tǒng)計和收付匯需要則需辦理合同備案。

憑借《技術進口合同登記證》直接辦理付匯手續(xù)，而無需以報關單辦理付匯手續(xù)。

即為下述情況：

通過“網上傳輸方式”完成

無需向海關申報，對需要支付的軟件費用可以通過服務貿易的非貿付匯。

電子交付（沒有光盤和介質從國外進入國內）的軟件是否需要走進出口手續(xù)？

“沒有實體的光盤和介質的軟件從國外進入國內”不屬于海關業(yè)務。

通過“海關通關方式”完成

按照載體申報如下：

? 光盤作為載體

注：對軟件與進口設備一同進口，在合同中分別報價的情況需要分開申報。

3.常見問題問答

Q

什么是軟件？

A

軟件是指《計算機軟件保護條例》規(guī)定的用于數(shù)據處理設備的程序和文檔。根據軟件存儲的載體與傳輸方式的不同，一般分為“海關通關方式”軟件與“網上傳輸方式”軟件進出口，軟件進出口企業(yè)在軟件進出口合同中應明確軟件進出口方式。

Q

采用“海關通關方式”的軟件進口應如何歸類？

A

軟件進口時應按照其載體所歸商品編號歸類，即軟件光盤按光盤歸類；軟件磁盤按磁盤歸類；印有用戶密碼的紙質說明書按紙張歸類。

當上述物品同時進口時，如光盤（或磁盤）與印有用戶密碼的紙質說明書配套使用，可一并按光盤（或磁盤），否則應按各自的載體分別歸類。

Q

通過網絡傳輸進口的軟件，沒有光盤等載體，應如何報關？關稅和增值稅為多少？

A

根據《中華人民共和國進出口關稅條例》（中華人民共和國國務院令第392號）第二條的規(guī)定，“中華人民共和國準許進出口的貨物、進境物品，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，海關依照本條例規(guī)定征收進出口關稅”。即海關對實際進出口的貨物、進境物品進行征稅。通過網絡直接下載安裝的軟件，無實際有形貨物進口，海關不對網絡直接下載及貨款支付行為進行征稅。