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為支持種質(zhì)資源引進(jìn),促進(jìn)種業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在確保生物安全的前提下,提高進(jìn)境動(dòng)植物特許檢疫審批效率,根據(jù)《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,以及《外來入侵物種管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就優(yōu)化禁止進(jìn)境物特許檢疫審批(以下簡稱特許檢疫審批)有關(guān)事宜公告如下:
一、因科學(xué)研究等特殊需要,從境外引進(jìn)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的,應(yīng)在禁止進(jìn)境物進(jìn)境前,由禁止進(jìn)境物使用單位或其代理人向所在地直屬海關(guān)提出特許檢疫審批申請,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。
二、使用單位或其代理人提出特許檢疫審批申請時(shí),應(yīng)隨附以下資料:
?。ㄒ唬短卦S檢疫審批申請表》(見附件1);
?。ǘ┮M(jìn)以下檢疫物的,原則上需提供省部級(jí)及以上相關(guān)主管部門出具的或同等層次的批準(zhǔn)文件或科學(xué)研究立項(xiàng)報(bào)告等。
1.動(dòng)物高致病性或疑似高致病性病原微生物;
2.植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;
3.動(dòng)植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
4.土壤。
?。ㄈ┥鷳B(tài)安全和生物安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估報(bào)告(參考提綱見附件2);
(四)使用單位的生物安全管理制度及擬采取的安全防范措施;
?。ㄎ澹┞男猩锇踩?zé)任承諾書(見附件3)。
委托辦理的,還應(yīng)提交授權(quán)委托書。
三、使用單位所在地直屬海關(guān)受理申請后,在使用單位或其代理人到場的情況下,在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)科學(xué)研究、隔離檢疫等場所的設(shè)施條件和安全防范措施進(jìn)行現(xiàn)場或視頻審查,綜合評(píng)估動(dòng)植物疫情傳入、生物安全風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等。審查時(shí)間以書面形式告知申請單位。
四、經(jīng)綜合評(píng)估,使用單位的科學(xué)研究等活動(dòng)符合生物安全管理要求,動(dòng)植物疫情傳入、生物安全風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)生態(tài)環(huán)境影響可控的,海關(guān)總署將自行政許可申請受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《檢疫許可證》。如評(píng)估不符合要求的,將依法作出不予行政許可的書面決定,并說明理由。
五、禁止進(jìn)境物《檢疫許可證》在有效期內(nèi)一次使用有效,不得分批核銷。有效期內(nèi),科學(xué)研究、隔離檢疫等場所的設(shè)施條件發(fā)生變化的,應(yīng)重新申請辦理特許檢疫審批。
六、引進(jìn)禁止進(jìn)境物后,使用單位應(yīng)遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定,按照國家相關(guān)規(guī)定開展科學(xué)研究。未經(jīng)海關(guān)允許,不得擅自轉(zhuǎn)移或改變用途。
七、其他未盡事宜,按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
八、本公告由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
本公告自2025年4月1日起實(shí)施。
特此公告。
附件:
2.生態(tài)安全和生物安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估報(bào)告.doc
海關(guān)總署
2024年12月31日
公告正文下載鏈接:
海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)化進(jìn)境動(dòng)植物特許檢疫審批有關(guān)事宜的公告.doc
海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)化進(jìn)境動(dòng)植物特許檢疫審批有關(guān)事宜的公告.pdf
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